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Il processo di Valutazione Ambientale Strategica (VAS), di cui alla Direttiva europea 2001/42/CE
e al D.Lgs. 152/2006, si applica anche ai programmi cofinanziati dai Fondi Strutturali e di
Investimento europei (Regolamento (UE) 1303/2013) ed è lo strumento attraverso cui si dà attuazione
al principio dello sviluppo sostenibile.
La VAS del Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014-2020 è stata avviata con la Deliberazione
della Giunta regionale del 14 febbraio 2014, n. 265.
La DGR n. 265/2014 individua:
- l’Autorità procedente o Soggetto proponente nel Servizio Sviluppo Rurale della
Direzione centrale attivita' produttive, commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali, che
è Autorità di programmazione e gestione del PSR 2014-2020; l’Autorità ambientale (DGR n. 678/2013)
supporto l’Autorità procedente in tutte le fasi di VAS in quanto organismo preposto a garantire l’a
ttuazione del principio di sostenibilità;
- l’Autorità competente nella Giunta regionale con il supporto tecnico del Servizio
valutazioni ambientali della Direzione centrale ambiente ed energia
- i Soggetti competenti in materia ambientale
La VAS del PSR 2014-2020 è articolata nelle seguenti fasi delineate dalla Deliberazione della
Giunta regionale n. 265 del 14 febbraio 2014:
1.
Attività preliminari: sono individuati e valutati gli elementi principali del
processo, tra cui l’opportunità di avviare la consultazione transfrontaliera con gli Stati
confinanti.
2.
Orientamento e scoping: sono predisposti il Rapporto ambientale preliminare
(documento di scoping) e il documento contenente gli orientamenti del Programma sottoposto a VAS e
sono convocati l’Autorità competente e i Soggetti competenti in materia ambientale per definire il
livello di dettaglio del Rapporto ambientale.
3.
Predisposizione documenti VAS: sono predisposti la proposta di Programma
operativo, il Rapporto ambientale e la Sintesi non tecnica e adottati dalla Giunta regionale.
4.
Avvio VAS e consultazioni: viene pubblicato l’avviso sul BUR per l’avvio della
consultazione pubblica ai sensi dell’art. 14 del D.Lgs. 152/2006. Chiunque può prendere visione e
presentare proprie osservazioni. Vengono convocati l’Autorità competente e i Soggetti competenti in
materia ambientale. Contestualmente viene notificato l’avvio delle consultazione e i relativi
documenti agli Stati transfrontalieri interessati.
5.
Esame istruttorio ed espressione del parere motivato di VAS: vengono esaminate le
osservazioni e i pareri e viene predisposta la proposta di parere motivato da sottoporre alla
Giunta regionale. La Giunta esprime il parere motivato di cui al comma 1 dell’art. 15 del D.Lgs.
152/2006.
6.
Trasmissione del Programma alla Commissione europea ai fini dell’approvazione: si
predispone l’eventuale revisione del Programma e del Rapporto ambientale, tenendo conto delle
osservazioni pervenute dal processo di VAS e delle osservazioni della Commissione europea.
7.
Informazione sulla decisione: viene predisposta la Dichiarazione di Sintesi ed
inviata alla Commissione europea e all’Autorità competente, assieme al Programma operativo e al
Rapporto ambientale eventualmente revisionati. Viene pubblicata la decisione finale di approvazione
da parte della Commissione europea.
8.
Monitoraggio: durante tutta la fase di attuazione del Programma viene assicurato
il monitoraggio degli aspetti ambientali, dei risultati e delle eventuali misure correttive.
Stato dell’arte
Il processo ha avuto inizio il 14 febbraio 2014 con l’avvio della fase di scoping e la
consultazione con l’Autorità competente, i Soggetti competenti in materia ambientale e l’Autorità
ambientale.
La Giunta regionale ha adottato il Rapporto ambientale, la Sintesi non tecnica e il Piano che
sono messi in consultazione al pubblico e ai soggetti competenti in materia ambientale a partire
dalla pubblicazione dell’avviso sul BUR (BUR n. 29 del 16 luglio 2014). I documenti sono visibili
nella sezione Documenti e sono anche a disposizione presso gli Uffici sotto indicati.
Tali soggetti possono esprimere le proprie osservazioni e pareri, come previsto dalla Fase 4,
e trasmetterli entro il 14 settembre 2014 ai seguenti indirizzi:
Direzione centrale attività produttive, commercio, cooperazione, risorse agricole e forestali
– Area risorse agricole e forestali
Servizio Sviluppo Rurale
via Sabbadini 31 - Udine
PEC:
agricoltura@certregione.fvg.it
Direzione centrale ambiente ed energia
Servizio valutazioni ambientali
Via Giulia, 75/1 – TRIESTE
PEC:
ambiente@certregione.fvg.it
Direzione centrale ambiente ed energia
Autorità ambientale del POR FESR 2014-2020
Via Giulia, 75/1 – TRIESTE
PEC:
ambiente@certregione.fvg.it