Agricoltura

Indice dei contenuti

• Requisiti minimi
• Applicazione sul territorio regionale a partire dal 2024
• Controlli

 Requisiti minimi

Requisiti minimi

I requisiti minimi relativi all’uso di fertilizzanti, prodotti fitosanitari e al benessere animale sono degli obblighi ulteriori, rispetto a quelli previsti dal regime della condizionalità, che devono essere rispettati dai beneficiari che ricevono pagamenti per impegni volontari connessi alle superfici o agli animali, vale a dire che accedono ai regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali (i cosiddetti eco-schemi) e/o che aderiscono ad impegni in materia di ambiente e di clima e altri impegni in materia di gestione (pagamenti agroambientali, agro-climatico-ambientali e agricoltura biologica); anche questi si differenziano a seconda delle programmazioni cui fanno riferimento gli impegni e le risorse utilizzate per finanziarli (vedere gli allegati 2 e 4 alla delibera regionale).

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 Applicazione sul territorio regionale a partire dal 2024

Applicazione sul territorio regionale a partire dal 2024

Il “regime di condizionalità” applicabile nel territorio della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia dall’anno 2024 è stato approvato con delibera della Giunta regionale n. 1038 del 4 luglio 2024, in conformità con quanto disposto dal DM 0147385 del 09 marzo 2023, dal DM 2588 del 10 marzo 2020 e dai regolamenti comunitari. Della delibera fanno parte integrante gli Allegati 1, 2, 3 e 4. Con delibera della Giunta regionale n. 1252 del 23 agosto 2024 sono state apportate modifiche al titolo della BCAA 6 e al dispositivo delle norme BCA 7 e 8 dell'Allegato 1, in conformità con il DM 28 giugno 2024 prot. n. 289235. Le disposizioni di cui agli allegati 1, 2, 3 e 4 si applicano a partire dal 1 gennaio 2024.

Allegato 1 - Elenco dei criteri di gestione obbligatori (CGO) e norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA) (Artt. 12 e 13 e Allegato III del reg. (UE) n. 2021/2115): disciplina l’applicazione del regime di condizionalità rafforzata sul territorio regionale. A tale regime, sono soggetti i beneficiari del sostegno del Piano Strategico della PAC 2023-2027, vale a dire:

-        sostegno di base al reddito per la sostenibilità (BISS);

-        sostegno ridistributivo complementare al reddito per la sostenibilità (CRISS);

-        sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori (CIS YF);

-        regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali (ECO-SCHEMI);

-        sostegno accoppiato al reddito per animale/per superficie (CIS);

-        pagamenti annuali per impegni in materia di ambiente e di clima e altri impegni in materia di gestione (SRA);

-        pagamenti per vincoli naturali o altri vincoli territoriali specifici (SRB);

-        pagamenti per svantaggi territoriali specifici (SRC).

Al regime della condizionalità rafforzata sono soggetti anche i beneficiari che ricevono un sostegno sotto forma di pagamenti a superficie e/o a capo per impegni pluriennali assunti a valere sulla programmazione 2014-2022 e programmazioni precedenti e che sono finanziati con risorse FEASR 2023-2027, vale a dire:

-        Misura 8 - Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste (PSR 2014-2020), limitatamente alla tipologia di intervento 8.1.2 - Imboschimento con specie idonee all’arboricoltura da legno, con durata del ciclo non inferiore a 20 anni;

-        Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali (PSR 2014-2020, bando 2021, con scadenza degli impegni al 14 maggio 2024):

• Intervento 10.1.1 – Gestione conservativa dei seminativi;
• Intervento 10.1.2 – Gestione integrata dei seminativi, delle orticole, dei frutteti e dei vigneti;
• Intervento 10.1.5 – Tutela della biodiversità dei prati stabili;
• Intervento 10.1.6 – Gestione sostenibile dei pascoli per la tutela climatica;
• Intervento 10.1.7 – Conservazione di spazi naturali e seminaturali del paesaggio agrario;

-        Misura 11 - Agricoltura biologica (PSR 2014-2020, bando 2021, con scadenza degli impegni al 14 maggio 2024);

-        Misura 221- Imboschimento di terreni agricoli (PSR 2007-2013, scadenza degli impegni nel 2029);

-        Misura H – Imboschimento delle superfici agricole (PSR 2000-2006, scadenza degli impegni nel 2026).

Allegato 2 - Elenco degli obblighi riguardanti i requisiti minimi relativi all’uso dei fertilizzanti, dei prodotti fitosanitari e al benessere degli animali (articoli 31 e 70 del regolamento (UE) 2021/2115 e articoli 28, paragrafo 3 e 29, paragrafo 2 del regolamento (UE) n. 1305/2013): disciplina l’applicazione dei requisiti minimi in relazione agli impegni volontari assunti dai beneficiari.

I requisiti minimi relativi all’uso dei fertilizzanti e a quello dei prodotti fitosanitari si applicano ai beneficiari:

-        che accedono ai regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali (ECO-SCHEMI);

-        dei pagamenti annuali per impegni in materia di ambiente e di clima e altri impegni in materia di gestione (SRA), se pertinenti rispetto ai requisiti in oggetto;

-        che aderiscono alle misure 10 – Pagamenti agro-climatico-ambientali e 11 Agricoltura biologica del PSR 2014-2022 come specificati nell’allegato 1, se pertinenti rispetto ai requisiti in oggetto e se finanziate con risorse FEASR 2023-2027.

I requisiti minimi relativi al benessere animale si applicano ai beneficiari:

-        che accedono ai regimi per il clima, l’ambiente e il benessere degli animali (ECO-SCHEMI);

-        dei pagamenti annuali per impegni in materia di ambiente e di clima e altri impegni in materia di gestione (SRA), se pertinenti rispetto ai requisiti in oggetto.

Allegato 3 - Elenco dei criteri di gestione obbligatori (CGO) e norme per il mantenimento del terreno in buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA) (Art. 93 e Allegato II del reg. (UE) n. 1306/2013): disciplina l’applicazione sul territorio regionale del regime di condizionalità preesistente all’ultima riforma. A tale regime, fino al 31 dicembre 2025, sono soggetti i beneficiari che ricevono un sostegno sotto forma di pagamenti a superficie e/o a capo per impegni pluriennali assunti a valere sulla programmazione 2014-2022 e programmazioni precedenti e che sono finanziati con i fondi relativi alle stesse, vale a dire:

-        Misura 10 - Pagamenti agro-climatico-ambientali (PSR 2014-2022, bando 2021 con scadenza degli impegni al 14 maggio 2024):

• Intervento 10.1.3 – Inerbimento permanente dei frutteti e dei vigneti;
• Intervento 10.1.4 – Diversificazione colturale per la riduzione dell’impatto ambientale - no mais;
• Intervento 10.1.4 – Diversificazione colturale per la riduzione dell’impatto ambientale – seminativo a prato;
• Intervento 10.1.8 – Razze animali in via di estinzione;

-        Misura 11 - Agricoltura biologica (PSR 2014-2020, bando 2020, con scadenza degli impegni al 14 maggio 2025).

Allo stesso regime sono soggetti anche i beneficiari che ricevono pagamenti finanziati esclusivamente con i fondi relativi alla programmazione 2014-2022, per impegni assunti ai sensi del regolamento (UE) n. 1308/2013, a titolo degli articoli 46 (Ristrutturazione e riconversione dei vigneti).

Gli impegni e le sanzioni di condizionalità definiti ai sensi del reg. (UE) n. 1306/2013 non si applicano ai beneficiari che aderiscono al regime dei piccoli agricoltori di cui al Titolo V del Reg. (UE) n. 1307/2013.

Allegato 4 - Elenco degli obblighi riguardanti i requisiti minimi relativi all’uso dei fertilizzanti e dei prodotti fitosanitari (articolo n. 28, paragrafo 3 - “Pagamenti agro-climatico-ambientali” ed articolo n. 29, paragrafo 2 – “Agricoltura biologica” del regolamento (UE) n. 1305/2013;
articolo n. 39 del regolamento (CE) n. 1698/2005 “Pagamenti agroambientali”): disciplina l’applicazione dei requisiti minimi in relazione agli impegni volontari assunti dai beneficiari.

I requisiti minimi relativi all’uso dei fertilizzanti e a quello dei prodotti fitosanitari si applicano ai beneficiari:

-        che aderiscono alle misure 10 – Pagamenti agro-climatico-ambientali e 11 Agricoltura biologica del PSR 2014-2022 come specificati nell’allegato 3, se pertinenti rispetto ai requisiti in oggetto e se finanziate con risorse FEASR 2014-2022.

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 Controlli

Controlli

Nel caso di beneficiari che devono rispettare entrambi i regimi di condizionalità (rafforzata e non) per la contemporanea presenza di domande che fanno riferimento ai due diversi fondi FEASR (2014-2022 e 2023-2027), di prassi l’organismo pagatore controlla solo il rispetto degli obblighi e divieti della condizionalità rafforzata, dal momento che i requisiti di questa sono più stringenti. Nel caso in cui il beneficiario risulti inadempiente rispetto alla condizionalità rafforzata, allora si attivano anche i controlli sulla condizionalità ai sensi del regolamento (UE) 1306/2013.

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