La data di riferimento per l’applicazione delle disposizioni di salvaguardia è il 4 ottobre
2017, data di pubblicazione dell’avviso di adozione del Piano paesaggistico Regionale sul B.U.R
n.40. L’adozione infatti necessita della piena conoscibilità.
R. Le osservazioni possono essere presentate entro lunedì 4 dicembre 2017 giorno della scadenza
del termine di 60 giorni dalla data di pubblicazione dell’avviso di adozione del Piano
paesaggistico Regionale sul B.U.R..
Sono rese consultabili le delimitazioni dei beni paesaggistici definite insieme al MiBACT sulla
base di criteri condivisi e validati. Trovano applicazione le prescrizioni d’uso riguardanti i beni
paesaggistici tutelati ai sensi del Codice. Tutti gli altri contenuti del Piano Paesaggistico
Regionale troveranno applicazione con l’adeguamento o la conformazione degli Strumenti Urbanistici
Comunali al Piano stesso.
Si con diverso grado di revisione per i diversi beni paesaggistici, seguendo le procedure dell’a
rticolo 54 e relativo allegato delle Norme Tecniche di Attuazione.
Il Codice distingue i contenuti prescrittivi del Piano a seconda che si tratti di beni
paesaggistici di cui all’articolo 143 comma 1, lettere b), c) e d) del Codice oppure di parti del
territorio non interessate dai beni paesaggistici. La partecipazione all’elaborazione della
pianificazione paesaggistica del Ministero è limitata ai beni paesaggistici sopra descritti, come
precisato all’articolo 135, comma 1, ultimo periodo del Codice. Conseguentemente la partecipazione
degli organi ministeriali al procedimento di conformazione o adeguamento degli strumenti
urbanistici, prevista dall’articolo 145, comma 5 del Codice attiene i beni paesaggistici stessi.
In attuazione alle disposizioni del Codice sopra citate le Norme tecniche di attuazione del
PPR prevedono, all’articolo 13 commi 5 e 6, che l’adeguamento o la conformazione degli strumenti
urbanistici avvenga con la necessaria partecipazione degli organi Ministeriali competenti solamente
qualora detti strumenti comprendano beni paesaggistici.
ll parere del Soprintendente previsto all’articolo 146 del Codice sull’istanza di autorizzazione
paesaggistica rimane obbligatorio e vincolante. Inoltre non trovano applicazione le semplificazioni
procedurali previste dalle Norme tecniche di attuazione del Piano paesaggistico regionale in
attuazione all’articolo 143, comma 4 del Codice.
Il Codice distingue i concetti di compatibilità paesaggistica e di conformità alle prescrizioni
previste nei piani paesaggistici o nelle dichiarazione di pubblico interesse. Infatti, l’articolo
146 del Codice, ai fini del rilascio della autorizzazione paesaggistica, prevede che l’a
mministrazione competente “effettua gli accertamenti circa la conformità dell’intervento proposto
con le prescrizioni contenute nei provvedimenti di dichiarazione di interesse pubblico e nei piani
paesaggistici” ed il “Soprintendente rende il proprio parere limitatamente alla compatibilità
paesaggistica dell’intervento nel suo complesso ed alla conformità dello stesso alle disposizioni
contenute nel piano paesaggistico”; mentre l’articolo 167, commi 4 e 5, del Codice, ai fini del
rilascio del provvedimento di accertamento, dispone: “l’autorità amministrativa competente accerta
la compatibilità paesaggistica”.
